6月25日,国务院办公厅印发《关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》(以下简称《意见》),对推动新疆纺织服装产业健康发展、促进新疆各族人民就业创业作出部署。
这项《意见》的出台,无疑又使我区纺织服装产业发展多了一重政策保障,而且发展方向更加明确了。
政策优势更明显
自去年起,借助政策、资源、电价、供地、区域、通道和援疆等优势,我区纺织服装产业迈进了快速发展的新时期。
除了已经取得的成绩之外,更加令人振奋的是,此次出台的《意见》更加明确了新疆发展纺织服装产业的前进方向。
《意见》的出台,让新疆阗羊毛纺织染整有限公司副董事长章亮喜出望外:当他们正在为拓展和田地毯高端市场“摇旗呐喊”的关键时刻,迎来了国家层面的高度重视。《意见》已明确,大力扶持南疆地区发展服装服饰、针织、地毯产业园区或产业集群建设。
早在去年,新疆阗羊毛纺织染整有限公司就看中了和田地毯这块“肥肉”。整合新疆和田羊毛资源优势,占领和田地毯高端市场成了该公司一直奋斗的目标。
“当初决定投资几亿元并不是件容易的事情,国家的政策支持才是我们企业的后方保障。”在章亮看来,《意见》的出台无疑给了他一颗“定心丸”。
按照当初的设想,该公司的项目完全建成后,每年可生产地毯毛纱3500吨、棉合股线1200吨,整理地毯能力达50万平方米/年,还将力争3—5年内建成产供销覆盖整个新疆以及周边地区的地毯龙头企业。当初,章亮还有些担心公司的发展步伐是不是迈得太快了,《意见》的出台,让他对公司的战略布局更有信心了。
看到《意见》,库尔勒经济技术开发区规划建设局局长朱予新既感到惊喜又很欣慰,因为《意见》明确提出,加快完善园区基础设施。重点建设园区基础设施以及配套生活设施,增强园区综合配套能力。而他们已经早早部署了这项工作。
现在,库尔勒纺织服装城印染污水处理项目正在加紧建设中,预计今年10月工程交付使用,这标志着新疆库尔勒纺织服装城的基础设施配套已全面到位,只待印染企业的落地生产。
产业布局更合理
自治区党委八届七次全委(扩大)会议指出,要抓住中央超常规支持新疆发展纺织服装产业的机遇,实施好发展纺织服装产业的就业规划,下决心把纺织服装产业搞上去。
在此背景下,自治区提出不再考核南疆三地州的地区生产总值,而是把工作重点放在促进就业、改善民生上,着重发展劳动密集型产业、农副产品加工业、特色民族工业,其中纺织业成为 拉动南疆就业的重点。此次,《意见》的出台更加坚定了南疆三地州发展纺织服装产业的决心和信心。
以和田地区于田县为例,于田县有近20家纺织服装加工企业,就业人数近千人。“去年,工业园区又引进了一家安徽的纺织服装企业,预计今年7月中旬投产,可吸纳400人左右就业。”于田县商经委主任艾尔肯·赛地说。库尔勒经济技术开发区管委会经济发展局副局长、纺织行业办主任刘勤认为,《意见》将加快完善园区基础设施建设和配套发展生产性服务业作为重点任务之一,对促进当地产业链的整体健康发展以及带动就业具有不可估量的作用。
去年,库尔勒纺织城重点推进的金富特种纱业130万锭纺织项目全面达产,已签约的福建新华源、杭州达佳、佳艺等8家企业400万锭纺纱项目也都开工建设。尤其是今年,在库尔勒经济技术开发区内,一个日处理5万立方米的印染产业污水处理项目正在进行基础建设,预计在今年年底就可以投入使用。“等这个项目竣工后,我们就可以连接起纺织业的下游产业链,吸引更多的印染以及服装企业落户纺织城。”刘勤说。
“国家加大对新疆纺织服装产业基础设施建设和配套产业的支持力度,使我们对自己的发展方向更坚定了信心。”刘勤说。
招商方向更明确
基于利好政策带来的投资洼地效应,来疆投资的企业数量呈逐年上升态势,越来越多的国内大型劳动密集型纺织服装企业相继落户,为新疆发展纺织服装产业添了“一把火”。
自治区招商发展局党组副书记、局长尼加提·司马义认为,新疆发展纺织业有着得天独厚的条件。首先,新疆棉花总产量长期占据中国的“半壁江山”,种植面积、总产、单产等连续21年稳居全国首位。其次,新疆是丝绸之路经济带核心区,相关政策红利也将激励当地纺织服装业的发展。而面向中亚、西亚和俄罗斯等潜力市场是新疆纺织服装产业依托政策优势、区位优势和文化优势的必然选择。
“此次,国务院出台《意见》对于优化新疆经济结构、增加就业岗位、扩大就业规模、促进新疆特别是南疆各族群众就业、加快推进新型城镇化进程,促进新疆社会稳定和长治久安具有重要意义。”尼加提·司马义认为。他介绍,今后,自治区招商发展局将通过推进产业援疆、拓展展会经济功能、发挥以商招商作用、加强区域经济合作等平台和手段,重点做好发展纺织服装产业带动就业相关工作。
今年上半年,在推进纺织服装产业发展方面,自治区招商发展局一方面加大了纺织服装及配套产业项目的招商引资力度;另一方面不断加大纺织服装产业项目推介力度,多措并举取得了一定成效。
“下半年,我们将重点加强纺织服装产业促进就业各项政策的宣传力度,吸引更多纺织服装企业来新疆投资。同时,还将进一步加大纺织服装产业招商引资与重点项目的服务力度。”尼加提·司马义说。